第一章 總 則
　　第一條 為加強城市供水管理，促進城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市生活、生產(chǎn)和各項建設正常用水，根據(jù)國家《城市供水條例》、《湖北省城市供水管理實施辦法》及《湖北省公共消火栓建設與管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設施供水和城市生活用水二次供水。
本辦法所稱城市公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
　　本辦法所稱自建設施供水，是指城市用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。
　　本辦法所稱城市生活用水二次供水，是指用水單位和個人以儲存、加壓設施，將城市供水企業(yè)或自建設施供水企業(yè)的供水儲存、加壓后，再向單位和居民生活提供用水。
　　第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水的規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、管理工作和使用城市供水者，必須遵守本辦法。
　　第四條 市建設局主管全市城市供水工作。各（縣）市人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡稱城市供水行政主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
　　                                        第二章 城市供水水源
　　第五條 城市生活飲用水水源保護區(qū)，由縣級以上（含縣級，下同）環(huán)境保護部門會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等，按國家有關(guān)規(guī)定共同劃定，經(jīng)本級人民政府批準后公布。
　　第六條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止從事一切污染水質(zhì)的活動：
　?。ㄒ唬┤∷c周圍半徑100米的水域及沿岸，禁止捕撈、?？看弧⒂斡竞蛷氖驴赡芪廴舅吹娜魏位顒?，并由城市供水企業(yè)設置明顯的范圍標志和禁止事項的告示牌；
　　（二）以河流為水源的，取水點上游1000米，下游100米；以湖泊、水庫為水源的，取水點周圍半徑300米的水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸不得堆放廢渣，不得設立有害化學物品倉庫、堆放或裝卸垃圾、糞便及有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動；
　?。ㄈ┮詽h江為水源的，取水點上游5000米，下游100米水域；以湖泊為水源的，全湖泊水域，禁止新建排污口。所有排污口排放污染物不得超過國家規(guī)定標準；
　?。ㄋ模┮缘叵滤疄樗吹?，其取水構(gòu)筑物的防護范圍，根據(jù)本地水文地質(zhì)條件、取水構(gòu)筑物的形式和附近地區(qū)的狀況確定水源保護區(qū)。水源保護區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、廢井、裂隙、溶澗等傾倒有毒、有害的廢水和其他廢棄物；不得堆放廢渣、垃圾和積存污水、修建糞坑等。
　　第七條 在漢江流域飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建與供水和保護水源無關(guān)的建設項目；
　　（二）向水體排放和傾倒各種污染水體的廢棄物；
　　（三）設置碼頭、躉船等設施；
　?。ㄋ模氖录惺叫笄蒺B(yǎng)殖、旅游、游泳等污染水體的活動；
　?。ㄎ澹┢渌廴撅嬘盟匆患壉Ｗo區(qū)水質(zhì)的行為。
　　                                           第三章 城市供水工程建設
　　第八條 城市供水工程（包括二次供水工程）的設計、施工應當委托持有相應資質(zhì)證書的設計、施工單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。
禁止利用管理職權(quán)對供水工程建設和設備的添置實行行業(yè)壟斷。
　　第九條 城市新建、擴建、改建供水工程應按基本建設有關(guān)程序進行。項目的申報審批，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應當遵循國家取水許可制度的有關(guān)規(guī)定。
　　第十條 城市新建、擴建、改建工程需要設置二次供水設施的，應當符合衛(wèi)生要求，建設單位應向自來水供水企業(yè)提出申請，并經(jīng)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審批后方可進行設計和施工。
　　第十一條 城市供水工程（包括二次供水工程）竣工后，應由城市供水行政主管部門組織供水工程主管部門和質(zhì)檢、設計、施工、工程建設管理、衛(wèi)生等單位，按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范組織驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不準投入使用。
　　                                           第四章 城市供水經(jīng)營
　　第十二條 城市供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，必須按照國家城市供水資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城市供水行政主管部門進行資質(zhì)審查合格并到工商、稅務行政管理機關(guān)辦理登記注冊手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。
　　第十三條 城市供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，必須建立健全水質(zhì)檢驗機構(gòu)和質(zhì)量管理制度，負責檢驗水源水、凈化水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，做好水質(zhì)檢驗分析、記錄工作，接受城市供水行政主管部門的監(jiān)督檢查，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
　　自檢能力達不到國家規(guī)定的城市供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，其不能自檢的項目，應當委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)進行檢測。
　　第十四條 城市供水企業(yè)和自建設施對外供水企業(yè)，應當保持不間斷供水。因工程施工、設備維修等原因，確需停止供水的，應提前24小時通知用水戶。因發(fā)生災害或緊急事故，導致停止供水的，在接到上級通知或用戶投訴后，供水企業(yè)應在限定的時間內(nèi)（市區(qū)30分鐘、郊區(qū)40分鐘）趕到現(xiàn)場，及時組織搶修，盡快恢復供水，在搶修的同時告知用水戶停止供水原因。暫停供水時間超過2天的，應采取臨時供水措施。
　　因搶修停止供水需要破路的，實行先破路，后審批。
　　涉及集中連片500戶以上的大面積區(qū)域性停水，可能對城市生產(chǎn)、生活造成重大影響的，供水企業(yè)和自建設施對外供水企業(yè)，必須在停水前報經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并發(fā)布停水告示。
　　第十五條 申請用水或者申請改裝供水管道、水表的單位和個人，須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，交納一定費用安裝水表，并且與城市供水企業(yè)簽訂《城市供用水合同》后方可用水。
用戶接水破路，須經(jīng)城市道路管理部門批準，領取許可證后，方可施工。在施工中破、填路面、清理安裝過程中的一切障礙物，均由用戶負責。
　　因用戶對水表井管理不善造成水表損壞、井內(nèi)有污水、污泥等情況，導致無法計量時，城市供水企業(yè)應在《供用水合同》中與用戶約定，參照前三個月平均用水量計量收費。
　　第十六條 用戶需要增加供水量的，應向城市供水行政主管部門提出增容申請，經(jīng)批準辦理有關(guān)手續(xù)并繳納國家和省規(guī)定的有關(guān)費用后，方可增加供水。
　　禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水，禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
　　第十七條 城市供水價格屬于政府定價范疇，由政府價格主管部門按照供水價格管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
　　城市供水價格實行分類計價，根據(jù)城市建設和供水需求情況，按供水成本價格的變化適時調(diào)整。制定和調(diào)整城市供水價格，必須由政府價格主管部門組織聽證，并按價格管理權(quán)限審核批準后，向社會公告實施。
　　第十八條 混合用水應分表計量，未分表計量的從高適用水價。
　　第十九條 用水戶應當按規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。同時，用戶應根據(jù)國家及省市人民政府的規(guī)定，在繳納水費的同時，繳納污水處理費。污水處理費的繳納按《襄樊市市區(qū)污水處理費征收管理暫行辦法》（襄政發(fā)［2002］22號）的規(guī)定執(zhí)行。
　　                                            第五章 城市供水設施維護
　　第二十條 城市供水企業(yè)和自建設施對外供水企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、閥門、消防栓、進戶總水表、凈（配）水廠、公共用水站等設施，應定期檢查維修，確保安全供水。
　　第二十一條 城市公共自來水系統(tǒng)的供水、用水設施，由城市自來水供水企業(yè)統(tǒng)一管理、使用和維修；從結(jié)算水表至用水管道，由產(chǎn)權(quán)所有者負責維修和管理。
　　第二十二條 用戶水表井必須按有關(guān)技術(shù)規(guī)定修筑，費用由用戶負擔，產(chǎn)權(quán)歸用戶。用戶負責水表井的管理和維護，嚴禁擅自移動、拆除水表及水表井。如果因工程需要確需移動水表及水表井的，必須與供水企業(yè)協(xié)商同意，并按有關(guān)技術(shù)規(guī)定組織施工。
　　第二十三條 在城市公共供水管道及其附屬設施（均含用戶水表井）的地面和地下安全保護范圍內(nèi)，禁止挖坑、取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設施安全的活動。安全保護范圍按照國家有關(guān)的供水管道及其附屬設施規(guī)范要求確定。
　　禁止圍壓、堆占、掩埋供水管道及其附屬設施。禁止向供水閥門井、用戶水表井孔內(nèi)傾倒垃圾、糞便、污水及其他污物。
　　禁止盜竊、收購、損壞城市公用供水設施。
　　第二十四條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應報經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門審批同意后實施。所需費用由建設單位負責。
　　第二十五條 禁止擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準，并在管道連接處采取必須的防護措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。
　　 第六章 消防用水及市政用水管理
　　第二十六條 城市公用消火栓由城市公安消防機構(gòu)使用和監(jiān)督檢查，由城市供水企業(yè)負責建設、維修和管理工作。除撲救火災及相關(guān)用途外，任何單位和個人不得擅自使用市政公共消火栓。城市公用消防用水應裝表計量，其水費按成本價由市財政予以適當補貼。
　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應協(xié)助城市供水企業(yè)負責做好門前和轄區(qū)公共消火栓的維護管理工作。
　　第二十七條 任何單位和個人都不得埋壓、圈占、損壞或擅自停用、拆除、挪用消火栓，不得損壞、拆除消火栓標志牌。
　　因工程建設確需拆除或遷移消火栓的，應經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并報公安消防機構(gòu)備案。拆除或遷移后，應在指定位置限期安裝新的消火栓。
　　第二十八條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、灑水車等用水，由使用單位事先與城市供水企業(yè)聯(lián)系，商定用水地點，由城市供水企業(yè)負責安裝水栓，其安裝費用由用水單位負責。其實際用水量裝表計量，水費按成本價由市財政予以適當補貼。
　　第二十九條 城市公共廁所用水應安裝表計量，水費按成本價由市財政予以適當補貼。
　　城市公廁管理單位應積極采用節(jié)水新技術(shù)，提高用水效率，節(jié)約用水。
　　                                                        第七章 罰 則
　　第三十條 違反本辦法第七條（一）（二）（三）（五）項規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護部門依法責令停止違法行為或限期改正；可依法處以10000元以上100000元以下的罰款。
　　第三十一條 城市供水企業(yè)或自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，并依法處以2000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?，可以責令停業(yè)整頓，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：
　　（一）城市供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的；
　?。ǘ┥米酝Ｖ构┧蛘呶绰男型Ｋㄖx務的；
　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的。
　　第三十二條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令停止違法行為，并可依法處以5000元以上50000元以下罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：
　　（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的；
　?。ǘ┪窗磭乙?guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設計或者施工的；
　 （三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。
　　第三十三條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門依法給予處罰：
　?。ㄒ唬┩靠獭p、破壞城市生活飲用水源保護區(qū)標志和禁止事項牌的，除責令停止違法行為外，可處以300元以上1000元以下罰款；
　?。ǘ┯脩艚拥剿M通知單15日內(nèi)未按規(guī)定繳納水費的，責令補交所欠水費，并按應交納水費額每日加收1‰水費滯納金，連續(xù)兩個月不交水費的，供水企業(yè)可按規(guī)定暫停供水；
　?。ㄈ┍I用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的，責令改正，沒收非法所得，并處以500元以上5000元以下罰款；
　?。ㄋ模┍I竊、收購、損壞城市公共供水設施的，除按被損壞設施原值照價賠償和沒收非法所得及贓物外，并處以直接責任人200元、責任單位200元以上1000元以下罰款；
　?。ㄎ澹┰谝?guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設施安全活動的，責令限期整改，處以責任單位300元以上3000元以下、直接責任人300元罰款；
　?。┥米栽诠补┧芫W(wǎng)上接管用水、裝泵抽水以及擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，責令限期拆除，并處以直接責任單位負責人500元、責任單位500元以上5000元以下罰款；
　　（七）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，責令限期拆除，并處以責任單位主管人員5000元以上10000元以下、直接責任單位10000元以上50000元以下罰款；
　?。ò耍┥米圆鸪?、改裝、動用或者遷移城市供水設施，責令恢復原狀，并處以責任單位300元以上3000元以下、直接責任人300元罰款。
　　有前款第（二）、（三）、（六）、（七）、（八）項所列行為之一，情節(jié)嚴重的，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾?，可以在一定時間內(nèi)停止供水。
　　第三十四條 違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防機構(gòu)或有關(guān)部門依法給予處罰：
　?。ㄒ唬┥米蚤_啟消火栓吸取與撲救火災無關(guān)供水的，責令停止使用，并由有關(guān)責任人員賠償經(jīng)濟損失；
　?。ǘ室饴駢?、圈占或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的。
　　第三十五條 阻撓城市供水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務，妨礙城市供水企業(yè)對公共供水設施進行檢查、維修或搶修的，由城市供水行政主管部門依法對直接責任人或責任單位處以500元以下罰款。
　　違反有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成危害社會治安行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　第三十六條 罰沒收入管理按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十七條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
　　                                                  第八章 附 則
　　第三十九條 凡本辦法規(guī)定中涉及的行政審批事項，均應在襄樊市行政服務中心建設局的窗口辦理。
　　第四十條 本辦法自2002年11月25日起施行。市政府1991年印發(fā)的《襄樊市區(qū)自來水供水用水管理暫行辦法》（襄政發(fā)［1991］95號），同時予以廢止。